Как участвовать в государственных закупках Казахстана (goszakup.gov.kz)

Что такое государственные закупки Казахстана?

Государственная закупка — это приобретение товаров, работ и услуг заказчиком по правилам Закона «О государственных закупках». Способ закупки определяет, как выбирают поставщика. В конкурсе, аукционе, запросе ценовых предложений и электронном магазине заказчик публикует потребность (предмет, сумму и срок подачи) и сравнивает предложения поставщиков. А закупка из одного источника, в том числе прямое заключение договора, проходит без открытого приёма заявок — поэтому не каждая госзакупка открыта для всех.

Не все закупки в Казахстане идут по этому закону. Закон № 106-VIII не применяется к закупкам национальных холдингов и компаний, их аффилированных лиц и организаций, где государству принадлежит 50 % голосующих акций и больше (например, группы «Самрук-Қазына»), а также к закупкам в проектах, которые финансируют международные организации. У них свои правила и свои площадки; закупки недропользователей тоже идут по своим правилам. Прежде чем готовить заявку, убедитесь, какой режим перед вами: от него зависят сроки, обеспечение и порядок обжалования.

Какие способы закупок используются на goszakup.gov.kz?

Способ закупки определяет, как заказчик выбирает победителя и какие документы нужно подготовить. Закон «О государственных закупках» № 106-VIII, действующий с 1 января 2025 года, называет пять способов:

• Конкурс — заявки проверяют на соответствие требованиям, затем сравнивают цены с учётом условных скидок за критерии из конкурсной документации.
• Аукцион — только для товаров: допущенные участники снижают цену в торгах на портале, побеждает наименьшая.
• Запрос ценовых предложений — для однородных товаров, работ и услуг небольшого годового объёма; решающее условие — цена.
• Электронный магазин — для однородных товаров небольшого годового объёма, через электронные торговые площадки.
• Закупка из одного источника — договор без конкурентной процедуры, только по основаниям, которые перечисляет закон.

Пороговые суммы, сроки и основания применения каждого способа устанавливают закон и Правила осуществления государственных закупок, а условия конкретного лота — его документация.

Кто может участвовать: ИИН или БИН?

Участвовать может юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, если он отвечает требованиям конкретной закупки и у него нет ограничений, установленных законом. Индивидуальный предприниматель в личной форме работает по ИИН, а юридическое лицо и ИП в форме совместного предпринимательства — по БИН. Для регистрации и подписания документов нужна электронная цифровая подпись.

Нерезиденты регистрируются по отдельному порядку. Точные шаги регистрации личного кабинета поставщика и требования к пакету документов устанавливает сам портал — начните с его официального раздела для поставщиков.

Что такое ЭЦП и как её получить?

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) подтверждает вашу личность на государственных порталах Казахстана и придаёт юридическую силу поданной заявке — без неё подать предложение на портале нельзя.

Резиденты получают ЭЦП в Национальном удостоверяющем центре Республики Казахстан (НУЦ РК): через Центр обслуживания населения (ЦОН) или удалённо, если выполнены условия, опубликованные на сайте НУЦ pki.gov.kz. Порядок может меняться, поэтому уточняйте его там, а не по старым инструкциям. Нерезиденты по инструкции оператора входят на портал с ключом «Гамма Технологии».

KazTender.com не выдаёт ЭЦП и не заменяет её — подпись оформляется только через официальный удостоверяющий центр.

Что такое ЕНС ТРУ и зачем нужен код товара?

ЕНС ТРУ (Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг) — справочник, которым goszakup.gov.kz кодирует предмет каждой закупки. Заказчик указывает код ЕНС ТРУ при публикации лота, а поставщик может использовать его, чтобы сузить поиск до своей продукции вместо перебора всех объявлений подряд.

Если у вашей продукции есть очевидный код ЕНС ТРУ, полезно сохранить его вместе с ключевыми словами — так проще не пропустить релевантную закупку при следующем поиске.

Как подать заявку на goszakup.gov.kz?

Подача заявки происходит непосредственно на портале, где опубликована закупка. В общем виде порядок такой:

• получите ЭЦП и зарегистрируйтесь на портале через единый вход;
• найдите объявление, изучите документацию и квалификационные требования;
• подготовьте предложение (цену и подтверждающие документы) до истечения срока подачи;
• подайте заявку через личный кабинет и дождитесь уведомления портала о приёме.

Точный перечень документов и порядок рассмотрения определяются выбранным способом закупки — всегда сверяйтесь с документацией конкретного лота на портале.

Частые ошибки начинающих поставщиков

• Подача в последний момент — короткие сроки не оставляют времени на исправление ошибок в заявке.
• Невнимательное чтение квалификационных требований и технической спецификации лота.
• Путаница между бюджетными госзакупками и закупками квазигосударственного сектора — у них разные правила.
• Отсутствие действующей ЭЦП к моменту, когда лот уже нужно подавать.

Источники

Сверено 22 октября 2026 г.: Закон № 106-VIII — ст. 1 пп. 6 и 9, ст. 10, ст. 16; Правила № 687 — пп. 191 и 417; Закон о реестрах идентификационных номеров — ст. 1 и 9.

• zakup.gov.kz — Единая платформа закупок РК; прежний адрес портала госзакупок goszakup.gov.kz перенаправляет сюда (проверено 22.10.2026)
• Закон РК от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» — adilet.zan.kz
• Правила осуществления государственных закупок (приказ Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687) — adilet.zan.kz
• Закон РК «О национальных реестрах идентификационных номеров» (ИИН и БИН — статьи 1 и 9) — adilet.zan.kz
• Инструкция регистрации и авторизации посредством SSO — справка портала wiki.goszakup.gov.kz
• Руководство по регистрации на веб-портале — справка портала wiki.goszakup.gov.kz
• Получение ключей ЭЦП юридическими лицами, в том числе удалённо — сайт НУЦ РК pki.gov.kz
• egov.kz — портал электронного правительства РК (услуги ЭЦП)