ЭЦП и NCALayer для госзакупок Казахстана: как подготовиться к первой заявке
22 октября 2026 г.
Без электронной цифровой подписи в госзакупках Казахстана не сделать ничего: ни зарегистрироваться на портале, ни подать заявку, ни подписать договор. Договор о госзакупках по закону заключается через веб-портал и удостоверяется электронными цифровыми подписями сторон.
Ниже — порядок по инструкциям оператора портала на wiki.goszakup.gov.kz. KazTender.com не выдаёт ЭЦП и не заменяет её: подпись оформляется только через Национальный удостоверяющий центр.
Какая ЭЦП нужна для госзакупок?
По инструкции оператора портала ЭЦП выдают центры регистрации НУЦ при центрах обслуживания населения — в Астане, Алматы, во всех областных и районных центрах. ЦОН — не единственный путь: на сайте НУЦ описано и удалённое получение ключей юридическими лицами, если выполнены опубликованные там условия. Перечень документов, стоимость и срок действия ключей уточняйте на сайте НУЦ РК pki.gov.kz или на egov.kz: они могут меняться.
Что такое NCALayer и зачем его ставить?
NCALayer — приложение с сайта НУЦ РК, без которого на компьютере не получится работать с ключами ЭЦП. Без неё портал при входе по ЭЦП покажет сообщение «Запустите NCA Layer». Скачивать NCALayer нужно с официального сайта ncl.pki.gov.kz, выбрав версию для своей операционной системы.
Как зарегистрироваться на портале госзакупок?
Вход и регистрация работают через единую платформу закупок и единый вход SSO. По инструкции оператора есть три способа:
- ЭЦП НУЦ — через NCALayer на компьютере;
- QR-код — сканируете код в приложении eGov Mobile или eGov Mobile Business и подписываете; нужен действующий ключ НУЦ;
- ключ «Гамма Технологии» — для нерезидентов, с программой CryptoSocket.
При регистрации по ЭЦП система сама подтягивает из ключа ИИН, а для юридических лиц — наименование и БИН. Пользователь указывает электронную почту, номер мобильного телефона и пароль — не короче 10 символов, с заглавными и строчными буквами, цифрами и специальными знаками, — и подписывает пользовательское соглашение ключом ЭЦП.
Одна учётная запись SSO открывает три площадки: веб-портал госзакупок goszakup.gov.kz, портал закупок АО «ФНБ «Самрук-Қазына» zakup.sk.kz и Евразийский электронный портал ТОО «Mitwork» eep.mitwork.kz. На 22 октября 2026 года адрес goszakup.gov.kz перенаправляет на zakup.gov.kz — Единую платформу закупок.
Вход по QR-коду подтверждает, что вы попали в кабинет, но ещё не доказывает, что этим же ключом можно подписать заявку от имени компании. Проверьте заранее, что ключ принадлежит нужной организации, что у подписанта есть полномочия на заявку и договор и что тестовая подпись документа проходит.
Что проверить до первой заявки?
- ключ ЭЦП действует и не истекает в ближайшие недели — если истекает, продлите заранее;
- подписывает тот, у кого есть полномочия: если документы готовит сотрудник или консультант, закрытый ключ руководителя ему не передают;
- NCALayer установлен и запускается на компьютере, с которого будете подавать заявку;
- учётная запись на портале создана, данные компании подтянулись верно;
- оплачен годовой доступ к функциям подачи заявок и подписания договоров;
- пополнен электронный кошелёк или готова банковская гарантия для обеспечения заявки.
Подписание договора тоже требует ЭЦП: победитель должен удостоверить проект договора подписью в течение трёх рабочих дней со дня уведомления на портале. Если ключ к этому дню истёк, это риск признания уклонившимся от договора.
Сколько стоит доступ к порталу →Как участвовать в госзакупках: с чего начать →Источники
Сверено 22 октября 2026 г.: инструкции оператора на wiki.goszakup.gov.kz (SSO и регистрация), страница НУЦ об удалённом выпуске ключей; Правила № 687 — п. 526.
- Инструкция регистрации и авторизации посредством SSO — справка портала wiki.goszakup.gov.kz
- Руководство по регистрации на веб-портале — справка портала wiki.goszakup.gov.kz
- Получение ключей ЭЦП юридическими лицами, в том числе удалённо — сайт НУЦ РК pki.gov.kz
- Закон РК от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» — adilet.zan.kz
- Правила осуществления государственных закупок (приказ Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687) — adilet.zan.kz
- zakup.gov.kz — Единая платформа закупок РК; прежний адрес портала госзакупок goszakup.gov.kz перенаправляет сюда (проверено 22.10.2026)
Ещё по теме
- Способы государственных закупок в Казахстане: конкурс, аукцион, запрос ценовых предложенийПять способов госзакупок по Закону РК № 106-VIII: конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений, электронный магазин и из одного источника — чем отличаются и что это значит для поставщика.
- Запрос ценовых предложений в Казахстане: подготовка и подачаКак участвовать в запросе ценовых предложений (ЗЦП) на портале госзакупок РК: два рабочих дня на подачу, расчёт цены, обеспечение 3 % и 5 %, антидемпинговая сумма, одно предложение и почему итоги ЗЦП не обжалуют по статье 25.
- Как читать тендерную документацию в КазахстанеКак проверить техническую спецификацию, квалификационные требования, цену и проект договора перед участием в тендере в Казахстане. Чек-лист поставщика.
- Сроки подачи заявки на госзакупки в КазахстанеСколько рабочих дней даётся на заявку в конкурсе, аукционе и запросе ценовых предложений по Правилам госзакупок РК, когда можно задать вопрос заказчику и какие сроки идут после итогов.
- Обеспечение заявки и договора в госзакупках Казахстана: банковская гарантияСколько вносить в обеспечение заявки и исполнения договора на goszakup.gov.kz, чем внести — электронный кошелёк, банковская гарантия, страхование — и когда деньги возвращают или удерживают.
- Почему отклоняют заявки на госзакупках КазахстанаОснования отклонения заявки по Закону РК о госзакупках и Правилам: квалификационные требования, документация, ограничения статьи 7, обеспечение — и что из этого можно проверить до подачи.