Реестр недобросовестных участников госзакупок Казахстана

За что включают в реестр?

Уклонением от заключения договора закон считает две ситуации: победитель не представил подписанный договор в срок, установленный Правилами, или, подписав договор, не внёс обеспечение исполнения договора или антидемпинговую сумму.

Кто решает, что поставщик недобросовестный?

При недостоверной информации, неисполнении и ненадлежащем исполнении договора — суд. Заказчик или организатор обязан подать иск не позднее 30 календарных дней со дня, когда узнал о нарушении или когда договор расторгнут либо истёк. В реестр такие поставщики попадают по вступившему в силу решению суда.

При уклонении от заключения договора суд не нужен: реестр формирует уполномоченный орган на основании решения заказчика.

На сколько включают в реестр?

На 24 месяца. По решению суда срок считают со дня вступления решения в силу, за уклонение от договора — со дня решения уполномоченного органа. Сведения исключаются из реестра не позднее одного рабочего дня после окончания срока.

Досрочно из реестра исключают, если суд отменил решение о признании недобросовестным, или по решению уполномоченного органа после рассмотрения дела согласительной комиссией.

Можно ли выйти из реестра через согласительную комиссию?

Только если в реестр включили за уклонение от заключения договора. Поставщик подаёт ходатайство в согласительную комиссию заказчика не позднее десяти рабочих дней со дня, когда узнал о включении. В состав комиссии обязательно входят представители Национальной палаты предпринимателей. Если комиссия решит исключить поставщика, заказчик обращается в уполномоченный орган, и тот выносит решение с учётом решения комиссии.

Решение о внесении в реестр в любом случае можно обжаловать в порядке, установленном законодательством.

Чем реестр грозит руководителям и учредителям?

Запрет касается не только самой компании. Поставщик не вправе участвовать в госзакупках, если его руководитель, учредитель или крупный акционер (или аффилированные с ними лица) руководит компанией из реестра, учредил её или участвует в её капитале; если они сами как индивидуальные предприниматели включены в реестр; или если индивидуальный предприниматель руководит компанией из реестра, учредил её или является её крупным акционером. Обычные деловые отношения с такой компанией — поставки, аренда — сами по себе под этот запрет не подпадают.

Эти ограничения действуют и для тех, кто включён в реестр недобросовестных участников закупок квазигосударственного сектора или в перечень ненадёжных поставщиков Фонда национального благосостояния.

Как не попасть в реестр?

• Подавайте только ту информацию, которую можете подтвердить документами: недостоверные сведения — самостоятельное основание.
• До подачи заявки убедитесь, что сможете подписать договор в течение трёх рабочих дней и внести обеспечение исполнения в течение десяти рабочих дней после вступления договора в силу.
• Не участвуйте ценой, по которой не сможете исполнить договор: неисполнение ведёт к иску о включении в реестр и к неустойке.
• Если договор исполняется с нарушениями, договаривайтесь с заказчиком письменно. Избежать иска за ненадлежащее исполнение можно, только если одновременно уплачена неустойка, обязательства исполнены и заказчику не причинён ущерб. При неисполнении договора и недостоверной информации это исключение не действует.

Источники

Сверено 22 октября 2026 г.: Закон № 106-VIII — ст. 7 п. 1 пп. 3, 5, 6 и ст. 8 пп. 4–8; Правила № 687 — пп. 107–109.

• Закон РК от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» — adilet.zan.kz
• Правила осуществления государственных закупок (приказ Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687) — adilet.zan.kz
• zakup.gov.kz — Единая платформа закупок РК; прежний адрес портала госзакупок goszakup.gov.kz перенаправляет сюда (проверено 22.10.2026)